发 展 中 的 溪 南

    这里是龙的故乡的一块宝地，这里是和谐社区的一片热土。

    溪南社区地处龙岩中心城市的核心地段，南面依偎风景秀丽的登高山麓，东临小溪河，北靠龙津河。1958年是城关人民公社管辖下的溪南大队，1984年改名为溪南村民委员会，隶属南城街道管辖，1992年又改为溪南居委会，2003年整合而成溪南社区。溪南社区面积2.8平方公里，公社化时原有耕地3365亩（现仅剩下121.5亩），林地2012亩，原有农业人口1123户、3251人。现有社区居民1458户、4606人。区内有36家机关企事业单位。

    与旧县城一水之隔的昔日溪南，是县城郊外的粮仓和菜园子，祖祖辈辈以种粮、种菜为生，日出而作，日落而息，担水浇地，挑篮卖菜，终日为起码的温饱而面朝泥土背朝天，村民们饱尝了人间的酸甜苦辣，羡慕城里有房（公房）、有车（自行车）、有票子（粮票、肉票、钞票、布票），所以就有了“竹木扁担杉木桶，代代不离田间土，一根扁担两只篮，好女都嫁皇粮郎”的村谣。70年代，全村年经济总量仅32万元，年集体村财收入3.5万元，人均年收入106元。

    党的十一届三中全会以来，在党的富民政策指引下，溪南依托城中村的区位优势，掀起创业热潮。先后兴建溪南大厦、溪南中心市场、溪南新城医院、天宇小吃一条街等产业。同时，村民们依托市场经济做足了“田头”文章，大大提高了经济收入，一些村民还走出了田间地头，经商办企业，涌现出了一大批优秀企业家。村民们尽享党的富民政策和改革开放、市场经济的甜头，在九十年代就建成溪南新村，全村85%以上村民住上了新房子，用上了现代化的电器，一些家庭还买了小汽车，孩子们的教育、村民医疗条件有较大的提高，村民逐步踏上小康之路。

    2006年以来溪南吹响了新一轮跨越发展号角，在胡锦涛总书记提出的科学发展观和省委提出的跨越发展精神指引下，在龙岩市、新罗区加快城市化发展的热潮中，社区党总支书记、居委会主任邱汉成带领干群团结一心、敢于争先、勇于创新、科学发展、打造中国名社，提出了“居财收入千万化、福利享有人人化、旧村改造园林化、幸福家庭和谐化”的工作目标，不断优化地旺、人旺、商旺、财旺的发展环境，用五年的时间实现人变地不变样样大改变，创出了自己的特色和亮点，社区名声鹤起，屡获殊荣，一个文明和谐、科学发展新溪南逐步形成。

    一、班子坚强有力。社区把领导团队建设列为首位，把发展的龙头舞起来，大力推行“五四三”工程，即“五好”“四子”“三手”（“五好”，即书记好班长、主任好搭挡、委员好助手、党员好帮手、代表好参谋；“四子”，即学习上当好学子，服务上做好孙子，发展上动好脑子，工作上勇挑担子；“三手”，使干部成为发展经济的高手，解决民生的能手，推进和谐社会建设的巧手）。通过党组织和居委会换届选举，选出了一批想干、肯干、能干、会干的社区领导班子，这既体现了权为民所赋的意志，也增强了党组织对社区民主自治的领导，增进了团结和凝聚力。同时，实行党员责任区制和对党员定岗、定职，设立党员在线服务中心和党员在线服务小组，聘请社区优秀党员担任和谐卫士，努力做到哪里有群众，哪里就有党的工作，建立起党员和居民心连心沟通、服务的桥梁，使社区广大居民真正认识到是党让我们过上富裕、美满、幸福、和谐的生活，教育我们的居民吃水不忘挖井人，幸福感谢共产党。

    二、经济跨越发展。社区领导班子深刻认识到没有经济何谈小康，没有经济何谈平安，没有经济何谈为民。社区通过发展来破解溪南由农村向城市转化的三十年中产生三大问题（即：300多位居民八十年代招工九十年代下岗就业、养老问题，城市化带来失地农民的就业、养老问题，以及社区经济发展等问题）。把发展经济作为根本，使社区经济发展驶上了快车道，社区现拥有资产3.86亿元,2010年居财收入达1100万元，名列闽西第二位，企业经营性收入达2200万元，建立了新芳工业园区,总投资13亿多元资金,年创产值21.6亿元，社区拥有龙岩市贯日房地产开发公司、龙岩市新罗区铜罗坪煤矿、龙岩市星水湖矿业有限公司、溪南鑫港水泥搅拌站、溪南中心市场、溪南莲东农贸市场、溪南新城医院、溪南天宇风味小吃一条街、溪南大厦、溪南大酒店、溪南中心大厦酒店式公寓、龙岩市敏荣畜牧有限公司等二十多家企业。

    三、百姓尽得实惠。实现了居民福利有28金、老年人有养老金、学生有助学金、残疾人有定补、看病有爱心医院、办事有服务中心、活动有文体中心、公益有“四化”（道路硬化、路灯亮化、水沟畅化、卫生管理市场化）。特别是从2006年四次提高了养老金，使55岁以上男女养老金提高到目前每人每月200元－400元，对社区10名男女未满55周岁丧失劳动力的困难残疾人，提前发放养老金，其中年龄最小的残疾人才23 岁。同时，全社区居民在经联社入股每人每月可领取180元分红。

    四、打造阳光居务。做到议事有制度、决策有程序、监督有代表、公开有网报、勤廉有表率。全面落实“五要”、“四议两报备两公开”工作方法，使社区各项工作走上制度化、法制化、规范化、透明化轨道，如：社区办公场所的搬迁、溪南大厦的装修、溪南莲东农贸市场的建设都严格按照“五要”、“四议两报备公开”来运作。开展检社共建和党风廉政示范社区建设，加强对社区党员党风廉政教育和法制教育，完善各项制度建设和监督。开展党务和居务公开，重大事项都在社区网站和溪南社区之窗公开。因此，溪南社区在创业发展、资产管理、利益分配、养老扶残、扶贫济困、民事调解、居民利益诉求、治安群防群治等诸多工作机制健全、运转效率高、效果好、群众满意、各项工作得到居民大力支持。

    五、居民安居乐业。大力打造平安社区，实现了平安有体系、指挥有中心、群防有卫士、应急有队伍、监控有电子、巷道有保安、巡逻有警车、打击有民警，建立一个覆盖全社区的治安“防、打、控”一体化网络，人防、技防、物防立体防范体系。大力开展创建学习型社区活动，组织社区广大群众唱响经典歌曲、红色歌曲、跳广场舞、练健身操，增设图书室、健身室、文体活动室、电脑室等活动场所，增添书籍、器材和装备。同时，开展“学习型家庭”、“和谐模范家庭”、“十大孝顺家庭”、“平安家庭”等评比活动。

    六、创新勇争一流。和谐卫士活动、城乡互助活动、社区一级扶贫助残机构、爱心医院、五村共建、检社共建、社区廉政卫士等工作走在全省的前列。和谐卫士活动得到了北京奥组委和各级综治委的充分肯定，在《平安》杂志上专题进行了报道；城乡互助活动在中央电视台进行报道；社区一级扶贫助残机构在福建电视台进行了专题报道；五村共建得到了中国村社促进会的肯定；社区爱心医院在福建日报予以报道。

    七、品牌做大做强。社区先后荣获“改革30年全国30个特色的中国名村”、“中国特色村”、“中国名村影响力300佳”、全省扶残助残先进集体等三十多项荣誉称号；2009年2月原福建省委书记卢展工莅临溪南社区调研，对社区的工作给予了充分肯定；2009年7月社区荣获全国扶残助残先进集体，社区党总支书记邱汉成受到胡锦涛等中央领导的接见。社区党总支书记邱汉成被评为2007年度全国农村基层干部十大新闻人物、2009年被评为全国孝亲敬老之星、2010年10月被评为全国十大杰出村官。中央、省、市电视台和各级报刊媒体多次报道了溪南社区的事迹。

    发展从登高山上起步，和谐在龙津河畔奏响。社区虽然取得了一定成绩，但与上级领导的要求和其他兄弟单位相比还有很大的差距，今后的工作中，我们将立足溪南这个温馨秀丽、友爱相助的“家家亲”大家园，以更实的站位、更大的作为，努力把溪南社区建设成为龙岩中心城市风正气顺、人和业兴的新型和谐社区。